一項(xiàng)新研究表明，要想在富人和窮人之間公平地解決氣候變化問題，必須按照富人的數(shù)量制定減排目標(biāo)，因?yàn)樗麄儾攀莦ui大的溫室氣體排放源。

據(jù)路透社報(bào)道，美國國家科學(xué)院上周一發(fā)布報(bào)告稱，由于有一半的溫室氣體排放來自于不到一百萬的人口，因此，在設(shè)定國家二氧化碳減排目標(biāo)時(shí)應(yīng)按照富人的排放情況制定才合情合理。

在目前的《京都議定書》中，富裕國家承擔(dān)了大部分的減排任務(wù)，而發(fā)展中國家——包括中國和印度這樣的新興經(jīng)濟(jì)體——并沒有被要求進(jìn)行溫室氣體減排。以美國為代表的發(fā)達(dá)國家表示，這賦予了發(fā)展中國家不平等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。而中國、印度和其他發(fā)展中國家則認(rèn)為，發(fā)達(dá)國家對溫室氣體排放負(fù)有歷史性責(zé)任，而發(fā)展中國家需要時(shí)間來應(yīng)對這一挑戰(zhàn)。

該研究建議，為了限制溫室氣體的排放，應(yīng)對個(gè)人二氧化碳的排放量設(shè)置統(tǒng)一的總量控制標(biāo)準(zhǔn)。不論在富裕國家或貧窮國家，富人們總是比其他人排放更多的溫室氣體，因此，他們更可能達(dá)到或者超過個(gè)人總量排放標(biāo)準(zhǔn)。

富人們的生活會(huì)排放更多的溫室氣體，因?yàn)樗麄儽绕渌烁l繁地駕駛汽車或乘坐飛機(jī)旅行，同時(shí)他們居住在大型別墅里，消耗更多的化石燃料用于供熱和冷卻。

假如各國領(lǐng)導(dǎo)人同意把2030年的排放水平維持在當(dāng)前的排放水平，那么每人每年的碳排放則不能超過11噸。這也就意味著，到2030年，在預(yù)計(jì)的81億世界人口中，要有大約10億人屬于“高排放”行列。

通過計(jì)算可能超過這一排放限制水平的個(gè)人的排放總量，各國可以各自制定減排目標(biāo)。目前世界人均年排放量為5噸碳。然而歐洲人均排放達(dá)到10噸，美國則達(dá)到20噸。

由于世界上排放zui大的幾個(gè)國家正在意大利就氣候變化進(jìn)行新一輪的會(huì)談，該報(bào)告的作者希望政策制定者能關(guān)注富人和他們的二氧化碳排放之間的關(guān)系。

該報(bào)告作者之一、普林斯頓環(huán)境研究中心的索伯·查克拉瓦蒂（Shoibal Chakravarty）說：“我們就是要在排放zui嚴(yán)重的國家按照人口比例分配減排任務(wù)。”

查克拉瓦蒂在采訪中表示，通過把*所有的富人納入到減排體系中，按照富裕人口數(shù)量制定碳減排目標(biāo)，將能夠有助于發(fā)展中國家達(dá)成新的氣候變化協(xié)定。他說：“隨著印度、中國、巴西和其他新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展，這些國家將擁有越來越多的富裕人口，那么他們也就要承擔(dān)越來越多的減排任務(wù)。”

當(dāng)各發(fā)展中國家的碳排總量放達(dá)到某一水平，就必須承擔(dān)按照富裕人口數(shù)量制定的減排任務(wù)。但是，排放閾值水平的設(shè)置會(huì)比較高，這樣，欠發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就不至于受到影響。

查克拉瓦蒂表示這種做法并不等同于對富人征收的豪華轎車和豪華游艇稅，但是他也沒有排除這種可能性。“我們并沒有提議這樣去做。但是，如果有國家能找到具體的實(shí)事辦法，那就再好不過了。”他說。